В Ульяновской области обсудили основные направления реформы контрольно-надзорной деятельности
13 сентября под председательством исполняющего обязанности Министра цифровой экономики и конкуренции Николая Зонтова состоялся тематический семинар-совещание. Мероприятие было направлено на разъяснение новелл федерального законодательства в сфере госконтроля.
В нем приняли участие начальник контрольного управления администрации Губернатора Юрий Казаков, представители Главного управления МЧС России по Ульяновской области, регионального Управления Роспотребнадзора, сотрудники региональных контрольно-надзорных органов. В режиме видео-конференц-связи – профильные специалисты из муниципальных образований.
«Со стороны федеральных органов власти, Губернатора Сергея Морозова реформе контрольно-надзорной деятельности уделяется большое внимание. Целевая модель, Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата АСИ, рейтинг, проводимый Уполномоченным по защите прав предпринимателей РФ, закрепляют принцип о том, что при осуществлении госконтроля необходимо не ухудшать хозяйственную деятельность предпринимателей, компаний и предприятий. На федеральном уровне разработан ряд нормативных правовых актов, которые призваны упорядочить работу в этом направлении. Речь идет, прежде всего, о проекте федерального закона о государственном контроле, а также о реализации механизма «регуляторной гильотины»», — сказал Николай Зонтов.
Николай Зонтов также отметил, что семинар направлен на доведение до сведения сотрудников региональных и муниципальных контрольных органов информации об общих направлениях реформы в стране, о ходе её реализации на территории Ульяновской области.
Напомним, реформа контрольно-надзорной деятельности проводится с начала 2017 года с целью снижения административной нагрузки на бизнес. Ульяновская область стала одним из пилотных регионов по внедрению риск-ориентированного подхода при осуществлении контроля и надзора.
В ходе мероприятия начальник контрольного управления администрации Губернатора Юрий Казаков разъяснил основные положения проекта федерального закона «Об обязательных требованиях» и Методике исполнения плана мероприятий («Дорожной карты») по реализации механизма «регуляторной гильотины». Данный механизм предполагает пересмотр всех действующих обязательных требований к бизнесу.
Директор департамента реформирования контрольной (надзорной) деятельности, правового и финансового обеспечения Министерства Евгений Артемьев рассказал об основных новеллах, которые содержит проект федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В настоящее время в регионе точечно вводятся инструменты, которые позволяют защитить субъекты предпринимательской деятельности и потребителей, сделать контрольно-надзорную деятельность более понятной и прозрачной. В их числе внедрение чек-листов, новой системы результативности и эффективности такой деятельности, ведется работа по отмене или замене обязательных устаревших требования к бизнесу. Проект нового федерального закона предусматривает подробную регламентацию работы по профилактике нарушений. Планируется, что закон вступит в силу с 1 января 2020 года.
Кроме того, на семинаре положительным опытом внедрения в контрольную деятельность элементов реформы поделились представители федеральных контрольных органов. Так, начальник отдела Главного управления МЧС России по Ульяновской области Станислав Афонин рассказал о практике использования списка контрольных вопросов (чек-листов) при проведении плановых проверок, а начальник отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области Марк Суханов – о практике внедрения риск-ориентированного подхода в контрольной деятельности.
В Ульяновской области обсудили основные направления реформы контрольно-надзорной деятельности