ЧИСЛО ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЙ БИЗНЕСУ В ОБЩЕПИТЕ И ПИЩЕВОМ ПРОИЗВОДСТВЕ УДВОИЛОСЬ
В 2023 году количество предупреждений для бизнеса в сфере общепита, производства и торговли пищевой продукцией значительно увеличилось, как следует из данных госинформсистемы «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий». Эти данные, собранные организацией по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива», были направлены председателю правительства Михаилу Мишустину 18 июля. В письме указано, что предупреждения выдавались различными надзорными органами, включая Роспотребнадзор, Роструд, Ространснадзор и МЧС.
В розничной торговле специализированными магазинами число предупреждений выросло более чем в 2,5 раза: с 13,3 тыс. в 2022 году до 34,2 тыс. в 2023 году. В общепите количество предупреждений почти удвоилось, достигнув 76,9 тыс. против 38,7 тыс. годом ранее. Существенный рост предупреждений также отмечен в производстве мясной продукции, консервов из рыбы, шоколада, чая и кофе, приправ и специй, а также детского и диетического питания.
Организация «Общественная потребительская инициатива» также изучила другие значимые отрасли, включая грузоперевозки и производство строительных материалов. В частности, количество предупреждений в производстве изделий из бетона, цемента и гипса увеличилось более чем вдвое, а в области перевозки грузов неспециализированным автотранспортом – более чем втрое.
Основной причиной роста числа предупреждений авторы письма называют «санкционныймораторий» на проверки бизнеса, введенный по поручению президента в 2022 году и продленный до конца 2024 года. В рамках этого моратория предупреждения служат одной из форм профилактических мероприятий.
Глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов считает, что предприниматели чувствуют безнаказанность и допускают больше нарушений, что негативно сказывается на качестве продукции и услуг. В качестве примера он привел случай с компанией «Кухня на районе», у которой было восемь предупреждений до инцидента с ботулизмом.
Эксперты, такие как заведующая лабораторией исследований проблем устойчивого развития РАНХиГС Вера Баринова, отмечают, что увеличение числа предупреждений закономерно в чувствительных сферах, и что мораторий на проверки требует времени для перестройки системы контроля.
В Минэкономразвития подчеркивают, что мораторий не означает ослабления контроля, а смещает акцент на профилактические визиты. В 2023 году число таких визитов втрое превысило количество проверок, а эффективность проверок по индикаторам риска оказалась значительно выше.
Предприниматели, такие как основатель сети ресторанов «Теремок» Михаил Гончаров, считают предупреждения нормальной формой взаимодействия с контролирующими органами, позволяющей бизнесу самостоятельно решать проблемы. Руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин также поддерживает переход к предупреждениям вместо штрафов, отмечая, что российские требования к качеству продукции очень строгие.
Представители бизнеса и эксперты считают, что статистика роста предупреждений не является поводом для снятия моратория на проверки, а скорее указывает на необходимость усиленного внимания к профилактическим мерам.
Источник:
https://www.rbc.ru/economics/05/08/2024/66ab67149a7947c269f4f58a