Единый портал контрольно-надзорной деятельности в Ульяновской области

Комитет Госдумы одобрил два правительственных законопроекта по «регуляторной гильотине»

Речь идет о законопроектах »Об обязательных требованиях» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 

Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении два правительственных законопроекта, которые касаются реформы контрольно-надзорной деятельности («регуляторной гильотины»). Речь идет о законопроектах »Об обязательных требованиях» и «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Комитет является соисполнителем по данным законопроектам. 

Законопроекты разработаны Минэкономразвития в рамках «дорожной карты» по реализации «регуляторной гильотины», утвержденного главой кабинета министров. В законопроекте «Об обязательных требованиях», в частности, предлагается определить правовые и организационные основы установления, оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, оценка соблюдения которых проводится при осуществлении государственного и муниципального контроля, привлечения к ответственности и так далее. 

Законопроект «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» устанавливает, в том числе, процессуальные основы осуществления государственного и муниципального контроля, определяет перечень оснований для открытия контрольно-надзорного производства и определяет критерии эффективности контрольно-надзорной деятельности. Законопроектом также предлагается ввести новые виды контроля — контрольную закупку, выездные обследования, рейд, но главными будут профилактические меры — например, рекомендации. 

Ключевым показателем эффективности проверок будет количество устраненных рисков, а не проведенных проверок и выявленных нарушений. За безосновательные проверки инспекторы будут нести дисциплинарную ответственность, отмечается в законопроекте. 

В законопроекте предусматривается 35 видов госконтроля, которые не подпадают под реформу контрольно-надзорной деятельности. Среди них — основные функции Банка России (надзор за деятельностью кредитных и некредитных организаций, контроль и надзор в сфере корпоративных отношений в акционерных обществах и т.д.). Кроме того, под данный законопроект не подпадают основные функции ФАС России и ее территориальных органов, а также налоговый, таможенный и валютный контроль. 

Реформа контрольно-надзорной деятельности, получившая неофициальное название «регуляторная гильотина», предполагает отмену с 2021 года всех надзорных требований к бизнесу, которые к этому моменту не были пересмотрены и актуализированы. 

 

Источник: https://knd.ac.gov.ru/1719/